UE tworzy misję wsparcia w Libanie. Mandat na trzy lata

Ministrowie spraw zagranicznych Unii Europejskiej postanowili powołać misję wsparcia dla Libanu. Nowa struktura EUSM Lebanon ma doradzać i szkolić miejscowe siły zbrojne oraz służby bezpieczeństwa. Wstępny mandat przewidziano na trzy lata, a celem jest wzmocnienie kontroli granic i stabilności państwa.

Decyzja Rady UE została przyjęta 12 października w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony. Misja będzie miała element wojskowy i cywilny. W pierwszym przypadku chodzi m.in. o bezpieczeństwo granic oraz przestrzeni morskiej, w drugim o zdolność służb do walki z przemytem i przestępczością, także w sieci.

Władze unijne powiązały nową inicjatywę z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1701 oraz potrzebą wzmocnienia państwowych instytucji. Ponad dziesięć krajów członkowskich sygnalizuje według Reutersa gotowość do udziału. Na razie ogłoszenie mandatu nie jest tożsame z natychmiastowym rozpoczęciem pracy pełnego personelu w terenie.

Liban pozostaje szczególnie wrażliwy na napięcia międzyregionalne i spór o kontrolę nad uzbrojonymi ugrupowaniami. Unijna misja nie ma zastąpić libańskiego państwa ani prowadzić operacji ofensywnych. Kluczowe pytania dotyczą liczebności zespołu, kosztów i tego, czy szkolenia przełożą się na rzeczywistą sprawność lokalnych struktur bezpieczeństwa.