Prezydent składa drugi projekt ustawy o kryptoaktywach. Ma być kompromisem

Kancelaria Prezydenta poinformowała o skierowaniu do Sejmu drugiego prezydenckiego projektu ustawy o rynku kryptoaktywów. Zbigniew Bogucki przedstawia go jako próbę przełamania sporu między Pałacem Prezydenckim a rządem i jednoczesnego wzmocnienia ochrony inwestorów.

Projekt ma być „środkiem” między skrajnymi rozwiązaniami

Według szefa KPRP projekt liczy około stu stron i został złożony w Sejmie 8 września. Kancelaria deklaruje, że proponowane przepisy mają łączyć ochronę inwestorów, skuteczny nadzór państwa i ochronę konstytucyjnych praw przedsiębiorców działających na rynku kryptoaktywów.

Nowa inicjatywa pojawia się po kolejnych sporach wokół ustaw regulujących rynek. Prezydent wcześniej odmawiał podpisania uchwalonych przepisów, argumentując, że część rozwiązań była zbyt daleko idąca lub naruszała prawa uczestników rynku.

Polityczny spór trwa, ale rynek nadal czeka na regulacje

Kancelaria podkreśla, że nowa propozycja ma podnosić kary za naruszenia i jednocześnie ograniczać rozwiązania uznawane przez prezydenta za nadmiernie restrykcyjne. Ostateczny kształt regulacji zależy jednak od prac parlamentarnych.

Dla firm i inwestorów najważniejsze pozostaje to, czy ustawodawca zdoła wreszcie zakończyć kilkuletni spór i stworzyć stabilne zasady wdrażające unijne regulacje rynku kryptoaktywów.

Rynek kryptoaktywów od kilku lat czeka na pełne krajowe ramy dostosowane do europejskiego rozporządzenia MiCA. Spór dotyczy nie samej potrzeby regulacji, ale zakresu uprawnień nadzorczych, kar i procedur wobec firm działających na rynku. Każda kolejna wersja projektu staje się więc również elementem politycznego konfliktu między rządem a prezydentem.

Dla inwestorów kluczowa jest przewidywalność. Brak stabilnych przepisów utrudnia ocenę, jakie obowiązki będą miały giełdy, pośrednicy i emitenci tokenów. Z drugiej strony zbyt łagodne regulacje zwiększają ryzyko nadużyć, zwłaszcza gdy rynek przyciąga klientów obietnicami wysokich zysków i działa transgranicznie.

Sejm może prezydencki projekt przyjąć, zmienić albo odrzucić. Dlatego dzisiejsze złożenie dokumentu nie kończy sporu. Jest natomiast testem, czy obie strony są gotowe przejść z poziomu wet i wzajemnych zarzutów do negocjacji nad jednym tekstem ustawy.

Źródła

Kancelaria Prezydenta RP: https://t.prezydent.pl/prawo/inicjatywy-ustawodawcze/nowa-inicjatywa-ustawodawcza-i-kwestie-ustrojowe-podsumowanie-konferencji-ministra-zbigniewa-boguckiego%2C125956