Fundusz Kościelny do likwidacji? Lewica przedstawia własny projekt

Lewica zapowiedziała poselski projekt zniesienia Funduszu Kościelnego i zmiany finansowania składek osób duchownych. Według przedstawionych założeń połowę składki na ubezpieczenia społeczne miałaby pokrywać wspólnota wyznaniowa, a połowę sam ubezpieczony. To propozycja, nie obowiązujące jeszcze prawo.

29 października posłanka Anna Maria Żukowska przedstawiła podczas konferencji z udziałem Włodzimierza Czarzastego i Magdaleny Biejat koncepcję likwidacji Funduszu Kościelnego. Wyjaśniła, że Lewica decyduje się na własną inicjatywę poselską, ponieważ nie doczekała się odpowiedniego projektu rządowego. W wystąpieniach podkreślano zasadę samodzielnego finansowania działalności związków wyznaniowych. W projekcie przewidziano określony sposób rozliczania składek duchownych, nie zaś prosty zakaz działalności Funduszu od następnego dnia.

Według prezentowanych założeń składki na ubezpieczenia społeczne miałyby być rozłożone po połowie między osobę duchowną a właściwy związek wyznaniowy. Podczas konferencji wskazano też wyjątek dotyczący misjonarzy pracujących poza granicami kraju. Tych propozycji nie należy mylić z obecnym systemem: zmiana wymaga przeprowadzenia prac legislacyjnych i rozstrzygnięcia konsekwencji dla rozliczeń poszczególnych osób i wspólnot.

Fundusz Kościelny jest częścią długiej historii relacji państwa i związków wyznaniowych. W dyskusji pojawiają się zarówno argumenty dotyczące współczesnych wydatków budżetowych, jak i spór o historyczne rozliczenia przejętego majątku. Przedstawiciele Lewicy uzasadniają zmianę potrzebą porównywalnych zasad finansowania ubezpieczeń. Ewentualne konsekwencje dla organizacji charytatywnych, opieki nad zabytkami i sytuacji duchownych różnych wyznań trzeba jednak ocenić na podstawie finalnego tekstu ustawy, a nie samej konferencji.

Osobną kwestią jest utrzymanie budynków sakralnych o wartości historycznej. Przedstawiciele Lewicy mówili o przesunięciu tego zadania do rozwiązań dotyczących ochrony zabytków. Nadal potrzebne byłoby określenie kryteriów przyznawania środków i źródeł ich finansowania. Projekt zmieniający jedną instytucję finansową może więc wymagać równoległych decyzji o dotacjach, ochronie dziedzictwa i sposobie poboru składek.

Zapowiedź klubu parlamentarnego nie jest równoznaczna z wejściem przepisów w życie. W toku prac sejmowych projekt może zostać zmieniony, połączony z inną propozycją albo odrzucony. Ważne będzie zwłaszcza, czy ustawodawca przedstawi skutki finansowe dla budżetu i Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz realny harmonogram przestawienia rozliczeń. Takie dane pozwolą sprawdzić, czy zadeklarowana reforma zmniejsza wydatki publiczne, czy przenosi je do innej części systemu.

W debacie publicznej obok ocen politycznych trzeba utrzymać prostą chronologię: Lewica ogłosiła założenia projektu 29 października, ale nie zmieniło to automatycznie obowiązków podatkowych i ubezpieczeniowych parafii ani duchownych. Dopiero ostateczne przepisy mogłyby określić, kto, kiedy i w jakiej części opłaca składki. Do tego czasu aktualny stan prawny pozostaje punktem odniesienia dla zainteresowanych osób.

**Źródła:**

– [Radio ZET, relacja z konferencji](https://wiadomosci.radiozet.pl/polityka/lewica-mowi-dosc-czekania-zlozyla-projekt-likwidacji-funduszu-koscielnego)

– [Business Insider Polska, projekt Lewicy](https://businessinsider.com.pl/wiadomosci/bedzie-projekt-likwidacji-funduszu-koscielnego/qsp2mz4)

**Słowa kluczowe:** polska polityka, Sejm, prawo, ustawa, dziedzictwo, polityka państwa, parlament