Czarnogóra bliżej Unii. Zamknięto trzy rozdziały rozmów

Unia Europejska i Czarnogóra zakończyły tymczasowo negocjacje w trzech kolejnych dziedzinach: polityki gospodarczej i pieniężnej, statystyki oraz polityki społecznej i zatrudnienia. Po poniedziałkowej konferencji w Luksemburgu kraj ma już 21 prowizorycznie zamkniętych rozdziałów negocjacyjnych.

Rada Unii Europejskiej potwierdziła, że porozumienie obejmuje rozdziały 17, 18 i 19. Czarnogóra otworzyła wcześniej wszystkie 33 obszary negocjacji, ale zamknięcie kolejnych rozdziałów nie oznacza automatycznie pełnego członkostwa. Każdy etap wymaga oceny zgodności regulacji krajowych z prawem unijnym i praktyki ich stosowania.

Dla Brukseli postępy Podgoricy mają także znaczenie geopolityczne. Włączenie kolejnych państw regionu do wspólnego rynku i instytucji europejskich ma ograniczać niestabilność w sąsiedztwie Wspólnoty. Jednocześnie sam proces może zostać spowolniony przez problemy z praworządnością, reformami gospodarczymi czy zdolnością administracji do wdrażania unijnych standardów.

Rada zaznacza, że dotychczasowe uzgodnienia nie są ostateczne, dopóki nie zapadnie kompleksowe porozumienie we wszystkich obszarach. Formalnie możliwy jest również powrót do części już zamkniętych. W poniedziałek wykonano więc wymierny krok naprzód, ale przed Czarnogórą pozostaje jeszcze zarówno końcowa faza negocjacji, jak i decyzje państw członkowskich. Kolejne etapy będą zależeć od postępów w reformowaniu państwa, oceny Komisji Europejskiej i jednomyślności członków Unii przy podejmowaniu decyzji o ostatecznym rozszerzeniu wspólnoty.